興國縣楓邊鄉人民政府信息公開指南

為更好地提供政府信息公開服務，方便公民、法人和其他組織獲取政府信息，規范政府信息公開工作，提升政府工作透明度，助力“五型”政府建設，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》，鄉政府辦公室編制了《楓邊鄉人民政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》）。鄉政府依據相關職責和法規行使行政職能所掌握的政府信息，除依法免予公開之外，凡與經濟、社會管理和公共服務相關的政府信息，均予以公開或者依公民、法人和其他組織的申請予以提供。

《指南》定期更新，公民、法人和其他組織可以在興國縣人民政府門戶網站（http：//www.e5515c-test.cn）上查閱。

一、主動公開

（一）公開范圍

楓邊鄉政府主動向社會免費公開的信息主要有以下10類：

1.概況信息。包括鄉情介紹。

2.決策公開。包括重大決策預公開、規范性文件、政策解讀、其他有關文件、政務公開規范化文件、規劃計劃。

3.執行公開。包括政務動態等。

4.管理公開。包括機構職能、領導信息、主要職責、人事信息、公告公示、財經信息、監督保障等。

5.服務公開。包括公共服務清單、行政執法權限、企業辦事指南、群眾辦事指南。

6.結果公開。包括建議提案辦理、政府工作報告。

7.重點領域。包括鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、推進基層政務公開標準化規范化向村延伸、社會救助、安全生產等信息。

8.回應關切。包括提案辦理情況、問政答復情況。

9.政策解讀。主要包括規范性文件解讀及其他文件解讀。

10.基層政務公開標準目錄。主要包括鄉鄉政務公開公示內容。

（二）政府信息分類、編排體系

 政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲各類信息，主要含以下要素：

  1.索引號：索引號是為方便信息索取所編排的信息編碼，每條信息有唯一的信息索引號。

  2.組配分類：根據目錄分類進行選擇。

  3.發布機構：信息為一個機構產生時，該機構為發布機構。信息為幾個機構聯合產生時，文件類以誰編制文號，則該機構為發布機構；非文件類以誰為主編制，則為主編制的機構為發布機構。發布機構應使用全稱，不能使用簡稱。

  4.名稱：是指該信息的標題。

  5.信息來源：信息發布渠道。

  6.文號：文號是文件制發過程中由制發機關、團體或個人賦予文件的順序號，文號包括發文機關代字、年份、序號，并依此順序居中排列。

  7.主題分類：按照綜合政務，國民經濟管理、國有資產監管，財政、金融、審計，國土資源、能源，農業、林業、水利，工業、交通、旅游，市場監管、安全生產監管，城鄉建設、環境保護，科技、教育，文化，衛生、體育，人口與計劃生育、婦女兒童工作，勞動、人事、監察，安全、司法，民政、扶貧、救災，其他等主題對政府信息進行分類。

（三）公開形式

主要通過興國縣人民政府門戶網站（http://www.e5515c-test.cn）或到鄉政府指定的場所（楓邊鄉人民政府黨政辦：興國縣楓邊鄉人民政府一樓黨政辦公室；聯系電話：0797-5230006）進行查閱，或到便民服務中心大廳政務公開專區進行查閱（聯系電話：0797-5230006）。

（四）公開時限

屬于主動公開范圍的政府信息，自信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。

二、依申請公開

公民、法人和其他組織需要楓邊鄉政府主動公開以外的政府信息，可以向楓邊鄉人民政府黨政辦公室申請獲取。

（一）受理機構

楓邊鄉政府受理信息公開申請，受理機構、辦公地址、聯系電話、郵政編碼、電子郵箱等公示如下：

受理機構：楓邊鄉黨政辦公室

辦公地址：興國縣楓邊鄉人民政府一樓黨政辦公室

聯系電話：0797-5230006
郵政編碼：342423

電子郵箱：xgxcb_fb@163.com

受理時間：8:30—12:0014:30—17:30（周一至周五，節假日除外）

(二）申請程序

1.提出申請

向楓邊鄉黨政辦公室提出申請的，填寫《興國縣楓邊鄉人民政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》）。申請表復制有效，可以在楓邊鄉黨政辦公室領取，也可以在興國縣人民政府門戶網站（http://www.e5515c-test.cn/xgxxxgk/xg9511/list_bms.shtml）下載電子版。為了提高處理申請的效率，申請人對所需信息的描述請盡量詳細、明確；若有可能，請提供該信息的標題、發布時間、文號或者其他有助于確定信息載體的提示。

申請人可通過下列方式提出申請：

（1）通過互聯網提出申請。申請人可以在興國縣人民政府門戶網站（http://www.e5515c-test.cn/xgxxxgk/xg9511/list_bms.shtml）上填寫電子版《申請表》。

（2）通過信函申請。申請人通過信函方式提出申請的，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣，郵寄至楓邊鄉人民政府黨政辦公室。信函應通過中國郵政的掛號信或EMS特快專遞郵寄，不受理快遞文件形式的申請。

（3）當面申請。申請人可以到楓邊鄉黨政辦公室（興國縣瀲江大道楓邊鄉人民政府一樓黨政辦公室）當場提出申請。

（4）申請人可登錄興國縣人民政府門戶網站點擊“興國縣楓邊鄉人民政府信息公開指南”（http://www.e5515c-test.cn/xgxxxgk/xg9511/list_bms.shtml），下載政府信息公開申請表并發送至郵箱xgxljzdzb@163.com，通過電子郵件提出申請。

法人或者其他組織提出申請的，需出具單位委托書及經辦人身份證。

2.申請處理

楓邊鄉政府收到政府信息公開申請后，對《申請表》的要件是否完備進行審查，對于要件完備，可以當場受理的，當場受理登記并出具《登記回執》；對于要件不完備的，本機關可以要求申請人補正。鄉政府自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，明確需要補正的事項及合理的補正期限，補正期限7天，申請人補正時間為收到補正告知書7個工作日。答復期限自收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，鄉黨政辦不再處理該政府信息公開申請。

楓邊鄉政府收到政府信息公開申請后，按規定程序對申請進行審查，能夠當場答復的，當場予以答復；不能當場答復的，自收到申請之日起在14個工作日內予以答復。需要延長答復期限的，應當經政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日。行政機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在前款規定的期限內。）

楓邊鄉政府根據收到申請的先后次序來處理申請，一件申請中同時提出幾項獨立請求的，將全部處理完畢后統一答復。鑒于針對不同請求的答復可能不同，為提高處理效率，建議申請人就不同請求分別申請。

申請獲取的信息如果屬于已經主動公開的信息，告知申請人獲得信息的方式和途徑。

依法不屬于本鄉政府公開或者該政府信息不存在的，告知申請人，對能夠確定該政府信息的公開機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式。

3.收費標準

本機關依申請提供政府信息的收費嚴格按照國務院辦公廳《政府信息公開信息處理費管理辦法》（國辦函〔2020〕109號）執行，信息處理費按照超額累進方式計算收費金額，采取按件計收或按量計收方式（根據實際情況選擇適用一種標準，不按照兩種標準重復計算）。

（1）按件計收適用于所有政府信息公開申請處理決定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內容的，行政機關可以按照“一事一申請”原則，以合理的最小單位拆分計算件數。收費標準為：a.同一申請人一個自然月內累計申請10件以下（含10件）的，不收費。b.同一申請人一個自然月內累計申請11—30件（含30件）的部分：100元/件。c.同一申請人一個自然月內累計申請31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費標準提高100元/件。

（2）按量計收適用于申請人要求以提供紙質件、發送電子郵件、復制電子數據等方式獲取政府信息的情形。相關政府信息已經主動對外公開，行政機關依據《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第（一）項、第（二）項的規定告知申請人獲取方式、途徑等的，不適用按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數（A4及以下幅面紙張的單面為1頁），對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數。收費標準為：A.30頁以下（含30頁）的，不收費。B.31—100頁（含100頁）的部分：10元/頁。C.101—200頁（含200頁）的部分：20元/頁。D.201頁以上的部分：40元/頁。

（三）不予公開的政府信息

1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息，不予公開；

2.涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，鄉政府不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開；

3.鄉政府的內部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息不予公開。

4.鄉政府在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息，不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的，從其規定。

5.法律、法規規定免予公開的其他情形。

三、監督方式

公民、法人和其他組織認為鄉政府未依法履行行政信息公開義務的，可以向我鄉監察機構投訴。

監督電話：0797-5230006

通信地址：興國縣楓邊鄉人民政府一樓紀檢監察室

郵政編碼：342423

接待投訴時間：8:30—12:0014:30—17:30（周一至周五，節假日除外）

公民、法人和其他組織也可以向上級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴。

公民、法人和其他組織認為鄉政府在政府信息公開工作中具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。