2024年,我局根據《興國縣2024年法治政府建設工作要點》的工作部署,以深入推行依法行政為目標,堅持行政執法責任制,努力健全完善行政執法監督機制,行政管理日益法治化、科學化、制度化,依法行政工作取得顯著成效,有力促進住建領域各項工作有序發展?,F將我局2024年法治政府建設工作情況和2025年工作安排報告如下。
一、2024年法治政府建設主要工作及成效
(一)加強領導,全面推進法治建設工作。我局高度重視全面依法治區工作,成立了以局長為組長,班子成員為副組長,各相關職能股室負責人為成員的法治政府建設工作領導小組,制訂年度工作計劃,明確推進工作時間節點和建設重點內容等環節,落實推進法治政府建設第一責任人責任和明確各部門工作職責,形成級級有責任,層層抓落實的工作機制。同時,我局把法治政府建設工作納入重要議事日程,切實把法治政府建設工作擺在突出位置上抓好抓實,確保各項工作有效推進。
(二)加強法律法規學習,夯實法治政府建設基礎。一是抓好普法宣傳教育活動。進一步抓好黨組理論學習中心組和干部職工學法和考試活動,在普法期間,我局累計進行了十多次的集中學習,人員學習率達到100%。其中,我局組織了年度普法考試,干部職工參考率100%,考試成績合格率100%;組織干部職工參加全民國家安全教育日宣傳活動;學習《民法典》系列學法活動,全面增強干部職工依法行政和遵紀守法的意識。二是抓好住建領域法律法規學習。為提高全體干部職工依法行政意識和水平,提高行政執法人員準確運用法律的能力,我局結合工作實際,采取集中學習與分散學習相結合,研究討論與培訓考試相結合等方式,加強干部職工的《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管理條例》《建設工程安全生產管理條例》《燃氣管理條例》《中華人民共和國行政許可法》《行政處罰法》《全面推進依法行政實施綱要》《安全生產法》等方面的法律法規學習,做到學法的計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”,從而有效地提高了廣大干部職工的業務素質和執法水平。同時,我局積極參加市住建局舉辦的各類行政執法人員培訓,深入學習了住建系統《行政許可法》和《行政處罰法》以及進一步規范行政執法格式文書等法律法規業務知識。我局高質量地完成法治政府的有關學習內容,干部職工的法治意識有了明顯的提升,有力地促進我局法治政府建設能力和水平。
(三)依法行政,全面提高法治政府建設能力。我局按照縣委、縣政府全面深化改革的工作部署,積極推進“放管服”改革和建設工程領域并聯審批改革,精簡優化行政許可事項,嚴格實行服務群眾承諾“最多跑一次”活動,對行政執法環節步驟進行規范,切實做到流程清楚、要求具體,期限明確,縮減行政審批事項辦結時間,方便群眾,提高了辦事效率。
(四)加強法律風險源頭防范,落實法律顧問制度。選聘了常年律師顧問,充分發揮律師顧問在重大行政決策、重大項目、重大行政行為等工作中的重要作用,2024年律師顧問多次參加我局各類重大決策討論會議,參與審查行政規范性文件多件,對涉及社會穩定的重大事項、處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突出事件等提供法律服務。
(五)加大政務公開,接受群眾監督。我局把政務公開作為法治政府建設的重要切入口,切實增強政務公開透明度,自覺接受群眾監督,在辦公場所公示了住建辦理手續審批程序、申辦程序及收費項目標準等,制作了住建辦事指南(內容涉及有關政策、法規依據、辦事流程、辦結時限、承辦業務股室及必備資料等),所有行政許可審批事項一律進入行政服務中心“窗口”,實行“一站式”辦理;并公布了舉報、投訴電話,方便了社會各界對住建行政行為的監督。一年來,我局接受群眾來詢事項1000多件(處),每件都“事事有回音,件件有落實”,全面接受群眾的監督。
(六)健全依法化解糾紛機制,做好矛盾糾紛多元化解工作。進一步建立健全住建領域社會矛盾化解及維穩工作機制,明確工作責任及工作目標,嚴格落實領導信訪責任制,將信訪案件落實到每名班子成員和責任股室,明確信訪工作聯系人、責任人,確保信訪訴求有人接、有人管,暢通辦理渠道,凝聚化解社會矛盾的合力,形成主要領導靠前抓,分管領導一線抓,股室具體抓的齊抓共管工作局面。在興國縣12345政府服務熱線平臺到目前為止共接到732單,已辦結732單,辦結率達到100%。
二、存在的主要問題
我局的法治政府建設工作雖然取得了一定成效,但也還存在一些薄弱環節和有待加強的方面,主要表現在:個別干部職工的法律法規學習主動性意識不夠強;法律專業人才缺乏,現有法治隊伍力量難以滿足法律事務處理實際需要;法治宣傳工作有待加強,需加大宣傳力度,積極營造法治氛圍。
三、主要負責人履行職責情況
(一)強化組織領導、扎實推進法治建設。
(二)強化法治培訓,建設法治機關。
(三)積極推進依法行政和政務信息公開、提高工作透明度。
(四)規范行政執法,健全完善行政執法體系。
(五)積極化解社會矛盾,推進縣城社會治理現代化。
四、有關意見和建議
(一)加強法律意識教育。通過加強法律意識教育,提高人民群眾的法律素養,增強全民法治觀念,培養良好的法治意識和遵法意識。
(二)完善法律體系。進一步完善法律體系,進一步完善法律法規體系,修訂和完善相關法律法規,使其與時俱進,適應社會發展和人民需求的變化。
五、2025年工作安排
(一)加強法治政府建設工作責任。嚴格按照法治政府建設工作部署和《興國縣法治政府建設實施方案》的要求,進一步壓實各領導、各職能股室以及干部職工的法治政府建設工作責任,落實工作分工,明確工作時限要求,確保法治政府建設工作有序推進。
(二)加強法治政府的宣傳學習。繼續加強法治宣傳教育,不斷拓展普法途徑、平臺和載體,充分發揮黨組學習中心組、黨課學習、政治理論學習、黨員活動日的作用,調動干部職工的學習積極性和主動性,形成濃厚的學習氛圍,全面提升法治政府建設的能力和水平。
(三)加強法治建設隊伍建設。擴大法治隊伍,加強人員培訓,積極強化法治意識、責任意識、服務意識,提升依法行政能力。
(四)加強法治政府建設過程中的督導推進。我局黨組把法治政府建設納入重點工作內容,納入重要議事日程,堅持每月至少研究討論一次法治政府建設工作情況,局黨組每半年至少聽取一次法治政府建設工作匯報,每年進行一次全面總結,不斷改進法治政府建設的工作方式方法,確保法治政府建設取得成效。