興國縣住建局2025年度法治政府建設工作報告

2025年,我局以深入推行依法行政為目標，堅持行政執法責任制，努力健全完善行政執行監督機制，行政管理日益法制化、科學化、制度化，依法行政工作取得顯著成效，有力促進住建領域各項工作有序發展。現將全年工作情況報告如下：

一、工作開展情況

（一）強化組織領導，壓實法治建設責任體系

我局始終堅持將法治建設擺在全局工作的突出位置，系統謀劃，統籌推進。一是健全領導機制。構建了主要領導負總責、分管領導具體抓、綜合股室牽頭協調、各業務股室（單位）協同落實的責任體系。二是壓實第一責任人職責。局主要負責人嚴格履行推進法治建設第一責任人職責，堅持對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦。全年主持召開黨組會議專題研究法治建設工作，將法治建設納入年度發展總體規劃和重點工作計劃，與業務工作同部署、同推進、同考核。三是強化考核督導。將法治建設成效、依法行政能力納入對各股室及下屬單位的年度績效考核核心指標，考核結果與評優評先、職級晉升等直接掛鉤。

（二）深化法治教育，筑牢依法行政思想根基

始終抓住領導干部這個“關鍵少數”和執法人員這支骨干力量，持續提升全員法治素養。一是突出領導干部帶頭學法。將習近平法治思想、憲法及重要法律法規列為局黨組理論學習中心組學習必修內容，全年組織集中學習12次以上。嚴格落實重大行政決策程序規定，堅持重大決策、重要合同、復雜涉法事務必經合法性審查，并充分聽取法律顧問專業意見。二是抓實全員普法培訓。通過“三會一課”、周例會會前學法、專題講座等形式，組織干部職工系統學習《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程質量管理條例》等行業法律法規。全年組織各類法治專題培訓16次。三是創新法治宣傳教育。全面落實“誰執法誰普法”責任制。結合“安全生產月”、“民法典宣傳月”、“憲法宣傳周”等重要節點，組織開展形式多樣的普法活動。例如，開展非居民燃氣用戶安全培訓、預防一氧化碳中毒入戶宣傳超過60場次。深入社區、工地、企業發放宣傳資料，利用政務新媒體、公園LED屏等平臺播放普法信息，營造了良好的法治氛圍。

（三）規范權力運行，提升行政執法公信力

聚焦執法全過程，嚴格規范公正文明執法，讓權力在陽光下運行。一是全面規范執法程序。嚴格執行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”。所有涉企行政檢查均通過“雙隨機、一公開”監管平臺實施，年初制定并公示年度檢查計劃。全年共開展各類行政檢查11次，其中涉企檢查8次，累計出動檢查人員22人次。二是加強執法隊伍建設。嚴格落實行政執法人員持證上崗和資格動態管理制度，全局共有40名持有有效執法證件的人員，組織執法人員參加業務知識和執法技能在線培訓，并完成執法資格（續職）培訓考試。三是強化執法監督與案卷評查。開展行政執法案卷自查與交叉評查，重點核查法律適用、程序規范、自由裁量權行使及文書說理環節，對發現的問題建立臺賬、限時整改，自覺接受人大、政協監督，高質量辦理人大代表建議和政協委員提案。

（四）優化政務服務，激發市場主體活力

一是材料 “瘦身”，實現 “一套材料跑全程”。牽頭整合水、電、氣、視、網 5 個行業原有申報要件，梳理形成《聯合報裝申請表》，將原先需分別提交的多套材料整合為 “一套材料、一次提交”，申報材料壓減幅度達 60% 以上，改變了過去 “多表填報、多份提交” 的煩瑣現狀。二是環節 “減并”，實現 “一窗受理少跑路”。打破行業壁壘，將各部門分散辦理的 “受理、審核、踏勘、審批、辦結” 等多個環節，整合優化為 “受理審核、聯合辦結”2 個核心環節。在縣行政審批局設立聯合報裝專窗，實行 “一窗受理、分類轉辦、集成服務”，企業群眾跑動次數從 “多次跑、分頭跑” 變為 “最多跑一次”，甚至 “零跑腿”。三是效率 “提速”，實現 “省時省錢雙受益”。建立 “聯合踏勘、聯合審批、聯合施工、聯合驗收” 工作機制，避免各行業單獨踏勘、重復施工導致的效率低下問題。改革后，聯合報裝平均辦理時長從原來的 5-7 個工作日壓縮至1個工作日，辦理效率提升 80% 以上。四是服務 “升級”，實現“線上線下全覆蓋”。線上依托政務服務 “一網通辦” 平臺，開通聯合報裝線上申報入口，實現事項全程網辦、進度實時查詢、結果電子送達；線下以專窗為支撐，組建工作專班，形成 “線上并聯審批、線下集成服務” 的一體化服務模式，滿足不同群體辦事需求。?

（五）依法化解矛盾，維護社會和諧穩定

堅持運用法治思維和法治方式預防處置矛盾糾紛，切實保障群眾合法權益。一是高效處置信訪訴求。依法分類處理信訪訴求，規范辦理程序。全年共辦結各類信訪交辦件及12345政務服務便民熱線轉辦件1660件，按時辦結率100%，群眾滿意率保持在100%以上。二是聚焦重點領域攻堅。圍繞物業管理、房屋質量安全、城鎮燃氣、房地產“保交樓”等領域熱點難點問題，開展專項整治。年內化解重復信訪積案 

1起，有效遏制了房地產領域涉穩風險高發態勢。

二、存在的不足與原因分析

在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，對照新時代法治政府建設的高標準、嚴要求，我局工作仍存在一些短板：

一是法治思維與實踐結合有待深化。部分干部職工運用法治方式解決復雜問題、推動創新發展的能力尚有不足，存在一定的“重業務、輕法治”傾向。

二是執法能力建設仍需加強。面對新型違法違規行為和新興領域監管，部分執法人員的專業知識和查處能力存在差距。執法力量與日益增長的監管任務相比仍顯薄弱。

三是普法宣傳實效性有待提升。宣傳方式仍較多依賴傳統形式，運用新媒體、新技術開展普法的深度和廣度不夠，內容的趣味性、針對性、互動性有待增強。

三、下一步工作打算

下一步，我局將繼續以習近平法治思想為根本遵循，堅持問題導向，精準發力，推動法治住建建設再上新臺階。

一是在深化思想認識上再發力。健全黨組理論學習中心組常態化學法機制，持續將學習貫徹習近平法治思想作為首要政治任務。進一步壓實法治建設責任，推動法治與業務工作深度融合。

二是在規范行政執法上再嚴格。縱深推進“三項制度”落實，嚴格執行行政處罰裁量權基準。開展常態化案卷評查和“以案釋法”活動。實施執法人員年度輪訓計劃，重點提升法律適用、調查取證、群眾工作和應急處突能力。

三是在優化營商環境上再突破。深化工程建設領域審批制度改革，推動“一件事一次辦”升級。全面推行“雙隨機、一公開”監管與信用監管相結合，強化對建筑施工、城鎮燃氣、自建房等重點領域的安全監管。

四是在創新普法化解矛盾上再增效。策劃開展更具互動性的線上普法活動，提升普法精準度。全面推進信訪工作法治化，強化源頭治理，努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。