興國縣社會公眾代表列席政府會議制度
第一條 為進一步推進政府決策公開，擴大社會公眾參與，提升政府工作透明度，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見〉實施細(xì)則的通知》（國辦發(fā)〔2016〕80號）要求，結(jié)合我縣工作實際，制定本制度。
第二條 本制度所稱社會公眾代表包括利益相關(guān)方、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、企業(yè)家代表、新聞媒體代表、縣政府法律顧問等人員，以下簡稱“社會公眾代表”。
第三條 涉及下列議題的縣政府全體會議、縣政府常務(wù)會議、縣政府專題會議等，可邀請社會公眾代表列席會議：
（一）涉及人民群眾利益的重大行政決策事項；
（二）涉及我縣改革發(fā)展的重大政策、重要規(guī)劃、重點工程建設(shè)項目事項及重大民生事項；
（三）人民群眾廣泛關(guān)注的改革發(fā)展重點、熱點、難點問題；
（四）其他有必要邀請社會公眾代表列席會議的事項。
第四條 社會公眾代表應(yīng)具備的條件及權(quán)利義務(wù)
（一）社會公眾代表應(yīng)具備的條件：
1.具備良好的政治思想素質(zhì)和綜合素質(zhì)，有一定的參政議政能力和較高的參政議政熱情；
2.為人正直，公正無私，善于諫言，有一定的群眾基礎(chǔ)，能夠代表廣大群眾的意愿；
3.遵紀(jì)守法，無不良行為記錄，具有相應(yīng)的民主政治權(quán)利。
（二）社會公眾代表享有以下權(quán)利：
1.經(jīng)會議主持人同意，受邀公眾代表有權(quán)在會議過程中對議題發(fā)表自己的意見和觀點，但無表決權(quán)；
2.經(jīng)會議主持人同意，受邀公眾代表可就政策事項的事實和法律問題向匯報人、方案擬訂人提問，匯報人、擬訂人應(yīng)當(dāng)回答；
3.受邀公眾代表有權(quán)對會議的議定事項和議決結(jié)果辦理情況進行監(jiān)督；
4.受邀公眾代表可于會后以書面形式，向縣政府辦公室提出對會議議題或有關(guān)工作的意見和建議。
（三）受邀公眾代表應(yīng)履行以下義務(wù)：
1.受邀公眾代表應(yīng)準(zhǔn)時進入會場并在指定席位就座，不遲到早退、無故缺席，自覺遵守會場紀(jì)律；
2.切實履行會議賦予的權(quán)利，堅持實事求是、客觀公正的原則充分發(fā)表自己的意見；
3.積極向所在單位、社區(qū)群眾等進行宣傳，支持和監(jiān)督有關(guān)單位、人員貫徹執(zhí)行會議作出的決定；對外宣傳會議時必須實事求是；
4.遵守會議保密規(guī)定，對于會議要求保密的事項，不得以任何方式泄露。
第五條 社會公眾代表列席會議的范圍及審批
（一）會議范圍
1.縣政府會議除依法不得公開或者公開后不利于決策實施和社會穩(wěn)定的議程外，經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，可邀請社會公眾代表列席；
2.對已決定采取廣播電視、網(wǎng)絡(luò)和新媒體直播等形式向社會公開的縣政府相關(guān)會議，可不再邀請社會公眾代表列席。
（二）會議審批
1.縣政府辦公室在擬訂縣政府會議方案時，應(yīng)根據(jù)議題提交單位的意見提出會議是否公開、是否邀請社會公眾代表列席及擬列席人員名單的意見，隨會議方案一同報批；
2.縣政府召開全體會議、常務(wù)會議、專項工作會議，根據(jù)實際需要邀請有關(guān)方面公眾代表列席，列席人員名額可結(jié)合實際酌情確定。
第六條 會議組織實施
（一）縣政府辦公室負(fù)責(zé)社會公眾代表的具體邀請工作。縣政府辦公室應(yīng)當(dāng)在會議之前與縣人大常委會辦公室、縣政協(xié)辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他相關(guān)部門單位做好銜接，及早確定落實受邀列席政府會議的社會公眾代表名單。
（二）縣政府辦公室應(yīng)提前將會議召開時間、地點、議題等信息通過適當(dāng)方式通知列席會議的社會公眾代表。
（三）對社會公眾代表提出的意見和建議，縣政府辦公室應(yīng)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理落實。有關(guān)部門應(yīng)將辦理結(jié)果及時答復(fù)社會公眾代表，并報縣政府辦公室備案。
第七條 本制度自發(fā)布之日起施行。
