為進一步規范管（桿）線遷改工作，保障重點工程和政府性投資項目順利實施，經縣政府研究同意，2022年7月21日，興國縣人民政府辦公室印發了《興國縣重點工程和政府性投資項目管（桿）線遷改實施辦法(試行)》，《辦法》自印發之日起實施。

一、該辦法頒布的背景及意義是什么？

近年來，管（桿）線遷改工程作為項目前期的要素保障之一，項目數量與投資體量逐年提升。市級層面高度重視，近年來先后出臺《贛州市城市管線遷改管理辦法（試行）》（贛市建字〔2020〕20號）、《贛州市重點工程桿線遷移實施辦法（試行）》（贛市重辦字〔2018〕18號）等有關規定，各區縣均在此基礎上結合實際出臺適用于本地區的相關遷改項目實施辦法。我縣結合縣情實際，制定本辦法。

二、該辦法有明確適用范圍嗎？

有，《辦法》適用于我縣行政區域范圍內因重點工程和政府性投資項目建設需要，涉及的管（桿）線遷改工程。所稱管（桿）線主要包括電力、通信、廣電網絡、給排水、燃氣、通信基站等工程設施建設所涉管（桿）線。

三、該辦法有哪些主要內容呢？

《辦法》對項目的實施主體及產權歸屬、后續管理都有明確，管（桿）線遷改以管（桿）線產權單位為主體組織拆除、新建，管（桿）線遷改設計由管（桿）線產權單位負責，其設計與施工應符合管（桿）線工程設計標準、國土空間規劃、城市管理及項目建設要求。舊線路遷移拆除后，拆除資產所有權和處置權仍歸原產權單位所有，管（桿）線遷改后產權歸屬不變。

因項目建設遷改既有管（桿）線的，管（桿）線遷改工期最長不得超過定額工期，且應符合項目建設時序要求。原則上新（改、擴）建城市道路交付使用后5年內、大修道路竣工后3年內不得開挖；如確需開挖的，應當經道路管理屬地人民政府批準，一般應當采取非開挖方式施工。

《辦法》對管（桿）線遷改項目的實施程序也有明確，從提交申請、制定方案、上報審批、預算報備、簽訂協議、遷改實施、驗收結算、結算評審、資料歸檔共九個階段，對各階段各單位（部門）需要配合的內容、流程作出詳細說明，有效串聯管（桿）線遷改項目全過程管理。

《辦法》明確了管（桿）線遷改項目的補償范圍、補償原則，同時結合各類遷改建設內容，對一般管（桿）線、大型設備設施分類健全補償標準，補償機制的確立有效的統一了各要素保障標準，同時合理規范了項目整體投資。

《辦法》從動態管理角度，明確建立管（桿）線信息系統。由國土空間規劃部門會同有關部門建立健全管（桿）線信息檔案系統，及時更新管（桿）線信息，做到全面管理。