【部門解讀】興國縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（2024年修訂）
近期，興國縣人民政府辦公室印發(fā)了《興國縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（2024年修訂）》（以下簡稱《預(yù)案》）。縣生態(tài)環(huán)境局針對《預(yù)案》的重要內(nèi)容對進(jìn)行了解讀。
一、修訂背景
原《興國縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（興府辦發(fā)〔2018〕5號）于2018年4月16日發(fā)布，部分部門名稱、部門職責(zé)的表述現(xiàn)已有明顯變化，為建立健全本縣重污染天氣在監(jiān)測預(yù)測、預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援方面的工作機(jī)制，及時(shí)、有效防范和應(yīng)對重污染天氣，最大限度減少重污染天氣導(dǎo)致的公共危害，對《預(yù)案》進(jìn)行了修訂。
二、修訂依據(jù)
除原《預(yù)案》所依據(jù)的部分上級法律法規(guī)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范外，修訂時(shí)還依據(jù)《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）》《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化重污染天氣應(yīng)對機(jī)制的指導(dǎo)意見》《江西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《贛州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《贛州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《興國縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《興國縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等對本預(yù)案進(jìn)行修訂。
三、修訂過程
2023年1月22日，啟動(dòng)我縣《預(yù)案》修訂工作，并加強(qiáng)與市生態(tài)環(huán)境局以及有關(guān)部門對接，根據(jù)最新的預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)和要求，及時(shí)對《預(yù)案》中預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后，于2024年2月21日向20個(gè)有關(guān)單位征求意見，并同步在縣人民政府信息公開平臺和“贛州市興國生態(tài)環(huán)境局”微信公眾號向社會(huì)公開征求意見，期間收到2個(gè)單位2條反饋意見，未收到社會(huì)公眾反饋意見，經(jīng)研究，對1個(gè)單位的1條意見部分采納，1個(gè)單位的1條意見未采納。2024年3月7日，組織了3位專家進(jìn)行評審，經(jīng)評審后共出具意見10條,均已采納，經(jīng)修改完善后專家一致通過，形成《預(yù)案(2024年修訂)》(送審稿)。
四、
（一）優(yōu)化工作原則，科學(xué)精準(zhǔn)預(yù)防。本次修訂新增了“分級管控，精準(zhǔn)減排”原則，針對不同治理水平和排放強(qiáng)度的工業(yè)企業(yè)，實(shí)施差異化管控，最大程度降低重污染天氣對公眾身體健康的影響。
（二）優(yōu)化成員單位，強(qiáng)化溝通協(xié)作。本次修訂參照2022年我縣建立實(shí)施的大氣污染防治作戰(zhàn)指揮機(jī)制，明確大氣污染防治工作的相關(guān)部門和部門職責(zé)，確保重污染天氣應(yīng)急期間，有關(guān)單位能夠強(qiáng)化溝通協(xié)作，形成多部門聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的大氣污染治理新格局。
（三）優(yōu)化預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，減輕應(yīng)急影響。本次修訂以空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）為預(yù)警分級指標(biāo)，按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴(yán)重性，共分為三個(gè)等級，由低到高依次為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。并規(guī)范了預(yù)警發(fā)布和等級調(diào)整程序，減輕重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)對正常生產(chǎn)、生活帶來的影響。
解讀機(jī)關(guān)：興國生態(tài)環(huán)境局
解讀人：謝俊明
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