關于印發《2023年方太鄉防溺水專項行動方案》的通知
各村委會、鄉直(駐鄉)各單位、中小學:
根據《全省預防中小學生溺水專項行動方案》、《全市預防中小學生溺水專項行動方案》及《全縣中小學校預防學生溺水專項行動方案》精神,結合我鄉工作實際,制定《2023年方太鄉防溺水專項行動方案》,現將方案印發給你們,請認真貫徹落實。
方太鄉人民政府
2023年5月16日
2023年方太鄉防溺水專項行動方案
為堅決防范遏制青少年學生溺水事故的發生,根據《贛州市預防少年兒童溺水工作辦法》《全市預防中小學生溺水專項行動方案》和《興國縣中小學校預防學生溺水專項行動方案》,結合我鄉實際,制定2023年方太鄉防溺水專項行動方案。
一、總體目標
堅持“生命至上、安全第一”,深化防溺水安全教育,提高師生安全意識和自救能力,從源頭化解未成年人溺水的風險。進一步壓實責任,推動村委會和相關部門加強水域隱患排查治理,落實重點危險水域管理措施。強化家庭安全監管,督促家長履行好學生校外安全監護責任,加快構建鄉村為主、部門協作、社會參與、聯防聯控的防溺水工作格局,防范遏制青少年學生溺水事故的發生。
二、時間步驟
專項行動從即日起,至10月31日結束,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(即日-4月15日)。各村、各站所及各學校要結合實際,細化工作方案,對本村本站所本校防溺水工作進行專題部署,明確職責。廣泛開展防溺水教育,創新方式方法,營造濃厚工作氛圍。
(二)組織實施階段(4月16日-10月8日)。各村、各站所及各學校要廣泛開展校園防溺水教育,多層次、多方位開展防溺水社會宣傳,提升廣大師生防溺水安全意識。全面排查整治轄區內重點水域安全隱患,落實巡查值守制度,定期分析形勢,研究對策措施,及時解決工作中存在的困難和問題,組織防溺水工作明察暗訪,推動工作落地落實。
(三)總結提高階段(10月9日-10月31日)。各村、各站所及各學校要及時總結梳理工作經驗和特色做法,形成防溺水工作總結報告。
三、重點工作
各村、各站所及各學校要按照“屬地管理,分級負責”和“誰主管、誰負責”原則,結合實際,圍繞“人”和“水”兩個防溺水工作的主要因素,重點落實好以“八個一”為主要內容的防溺水工作任務。既要發揮校園安全生產委員會統籌協調作用,齊抓共管、合力共為,推動社會面水域隱患治理;也要發揮教育系統優勢,推動安全教育入心入腦,防范化解重大風險。
(一)進行一次專題匯報。各村、各學校要主動梳理防溺水工作現狀及存在的問題,積極向上一級匯報防溺水工作情況,爭取支持,壓實安全責任,逐步擴大防溺水“四個一”建設覆蓋面,定期開展水域隱患排查整治,落實沿岸巡邏值守工作制度。
(二)召開一次部署會議。各村、各學校要召開專題會議,研究部署本村、本校防溺水工作,厘清職責,落實安全宣傳、教育和防護措施,推動全社會共同關心防溺水工作,凝聚家校社合力,確保實際成效。
(三)細化一個任務清單。各村、各學校要對照任務清單,逐條分解任務、細化措施,推動工作落實,確保安全責任、工作人員、防范措施和具體成效“四個到位”。
(四)上好一堂安全課。各學校每周至少開展1次防溺水安全集中教育,通過播放安全警示片、講授安全教育課等方式,不斷提高學生防溺水安全意識。
(五)組織一次安全知識默寫。各學校每月至少組織1次防溺水“六不”知識默寫,切實做到所有在校學生全覆蓋。默寫試卷要及時批改,發現錯誤第一時間糾正。
(六)開展一次上門家訪。用好“萬師訪萬家”機制,各學校要發動教師上門面對面宣傳防溺水安全知識,將《關于預防學生溺水致全國中小學生家長的信》和《預防學生溺水安全承諾函》送達每一名學生家長的手中,以家長親自簽名的方式強化家長安全監管職責。
(七)發起一次征文活動和知識競賽活動。各學校要以“預防溺水從我做起”為主題,發動三年級以上學生開展一次征文活動和知識競賽活動,并通過多種渠道面向學校、學生、家長和全社會宣傳發布優秀征文,對競賽中成績優異的學生予以表彰和獎勵。
(八)持續開展一系列安全教育活動。加強防溺水日常教育提醒,持之以恒推送省教育廳制作下發的安全教育短視頻,常做常新,確保每個學校、每個班級、每個學生和家長人人知曉。每周通過微信群推送防溺水警示教育信息不少于1條,推動安全教育變為學生自我保護的自覺行動。
四、工作職責
各村、各學校要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,針對薄弱環節,逐項抓好落實,將防溺水工作職責措施落實到位,確保不留盲區。
村委會:①加強本村(居)委會防溺水安全教育工作,開放活動室、圖書室,為少年兒童提供活動場地;②對轄區內池塘、水庫、江河湖泊、積水坑地等危險水域進行排查,并建立臺賬;將屬于村(居)委會管的水坑、水塘等水域,落實好警示標識和防護措施,安排專人值守;對不屬于村(居)委會管的水域,及時報告當地鄉(鎮、區)政府或相關部門落實設立警示標識、防護設施和專人看護措施;③逐一上戶督促監護人切實擔負起對少年兒童的監護責任。
各學校:①對防溺水工作進行專題部署,結合學校實際制定具體防溺水工作方案,明確全體教職員工的任務分工和崗位職責;②將《關于預防學生溺水致全國中小學生家長的信》送至每名學生監護人,并統一收存回執,確保不漏一生;③開展危險水域隱患排查,摸清校園及周邊學生活動集中區域的水情,并建立好重點水域水情臺賬,要求在重點水域和危險路段等設立或更新安全警示牌;④嚴格加強放學、課間、午休等重點時段管理,嚴格上課期間學生考勤制度;⑤通過廣播網絡、???、墻報展板、標語條幅等形式加強防溺水宣傳,并堅持每兩周開展一次防溺水主題教育;⑥組織播放防溺水警示教育片,在全校學生中組織一次防溺水“六不”知識默寫,并留存答卷;⑦規范使用《江西省中小學校學生安全提醒教育“每日一播”》校園廣播系統及配套掛圖,確保學生在校期間天天有安全提醒;⑧節假日期間,通過手機短信、微信、QQ、校訊通等渠道統一推送防溺水信息,強化學生的安全意識和監護人的監管責任;在暑假放假前、通過召開家長會、發放安全告知單、電話等方式,督促家長做好暑假期間防溺水工作;⑨通過“教師訪萬家”等形式加強家校溝通聯系,督促家長落實監管責任。
五、工作要求
(一)統一思想,提高站位。防溺水安全工作是學生安全工作的重要組成部分,各村、各學校要堅持以人為本,統籌發展與安全,不斷增強做好防溺水工作的責任感和緊迫感。要進一步提高站位,把預防中小學生溺水工作作為維護千家萬戶切身利益的民生工程,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,主動擔當,積極作為,守正創新,提升工作質量,確保工作成效,以實際行動守護青少年學生生命安全。
(二)強化組織,形成合力。成立由鄉黨委副書記、鄉長謝劍云任組長的方太鄉防溺水工作領導小組,第一副組長為鄉黨委組織委員胡信寶,其他副職領導任副組長,牽頭抓好所駐村的防溺水工作,成員程杰、羅日升、鐘榮華等同志。各村、學校也要健全預防青少年兒童溺水工作組織機構,并立即召開相關會議,認真部署本轄區、本學校預防青少年兒童溺水工作,要在重點、危險水域設置防護設施和警示牌,廣泛發動“五老”人員和志愿者參與防溺水工作,開展轄區內危險水域的巡邏巡查,形成學校、家庭、政府、社會分工負責、齊抓共管的防溺水工作格局。
(三)嚴格督導,壓實責任。鄉將預防青少年兒童溺水工作納入全鄉安全生產年終工作考核,鄉政府將工作開展情況、責任落實情況開展督查,對因宣傳工作不到位、未設立警示警戒標識、聯防聯控措施不到位的要及時督促整改到位;對管理職責未落實而導致發生青少年兒童溺水事故的,嚴格按照相關規定,嚴肅追究有關人員責任。
附件:防溺水任務清單
附件:
防溺水任務清單
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序號 |
工作內容 |
主要任務 |
責任單位 |
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1 |
工作部署 |
不定期召開會議研究部署、調度推動防溺水工作。 |
各村、各學校 |
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2 |
制定工作方案,全面啟動防溺水專項行動。 |
各學校 |
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3 |
教育宣傳 |
使用《江西省中小學校學生安全提醒教育“每日一播”》校園廣播系統,不間斷開展防溺水提醒。 |
各學校 |
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4 |
通過廣播網絡、???、墻報展板,標語條幅、電子屏幕等形式加強防溺水宣傳教育,濃厚防溺水宣傳氛圍。 |
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5 |
每兩周、重點時段每周至少開展一次防溺水主題教育,組織學生觀看市本級制作的《珍愛生命遠離溺水》警示教育專題片。 |
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6 |
組織防溺水“六不”知識默寫不少于1次,并留存答卷。 |
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7 |
每周通過主題班會、集體宣誓等形式,開展防溺水宣教活動。 |
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8 |
以“五一”、國慶放假、暑假放假和秋季開學為重點時期,提前做好節假日期間防溺水教育。 |
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9 |
將當年6月設為“防溺水安全宣傳月”,開展防溺水安全宣傳進校園、進社區、進家庭活動。協調有關部門和社會公益組織,對防溺水知識進行滾動宣傳。重點宣傳預防溺水“六不”,特別是科學施救方法。 |
各學校 |
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10 |
對愛好游泳、玩水的、上學放學途經危險水域的、留守兒童學生、民工子女等群體建立重點學生名單,采取一對一的方式,落實責任人,定期走訪“重點學生”家庭。 |
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11 |
利用村級廣播、橫幅等方式進行防溺水宣傳,建立留守兒童花名冊、開展關心關愛活動。組織人員深入村組,逐家逐戶開展上戶走訪及開展防溺水選樹。 |
各村 |
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12 |
安全管理 |
組織人員對危險水域開展排查,按照“點長”長效管理機制對轄區水域劃分ABC三個等級建立臺賬,落實責人員,按要求設立安全防護設施和永久性安全警示牌。 |
各村、各學校 |
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13 |
加強學生安全管理,特別是在放學、課間、午休等重點時段管理,嚴格上課期間學生考勤制度,發現學生遲到、早退、曠課等情況立即告知家長。 |
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14 |
組建派出所、消防、應急、志愿者等人員組成的應急救援隊伍。 |
各村 |
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13 |
家校共建 |
健全完善安全教育提醒工作機制,每年4月至10月,各中小學校每周至少向家長推送1條防溺水安全信息。每個節假日放假前及假期期間,要加大推送頻次。 |
各學校 |
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14 |
春季開學后一周內,將《關于預防學生溺水致全國中小學生家長的信》送達每一名學生家長,并收存回執。 |
各學校 |
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15 |
通過召開家長會、發放安全告知單、電話聯系等方式,指導和提醒學生家長或監護人履行好學生離校期間的安全監管責任。 |
各學校 |
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16 |
結合“萬師訪萬家”等家訪活動,組織教師深入學生家庭進行防溺水宣傳。 |
各學校 |
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17 |
校地聯動 |
組織鄉村組干部、“五老”人員和志愿者參與防溺水工作,按照網格化要求,實行分組包干水域方式,重點危險水域安排專人值守,開展轄區內危險水域的不間斷無死角的巡邏巡查。 |
各村、各學校 |
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18 |
摸清轄區內水情,在重點、危險水域設置防護設施和警示牌,并組織人員定期開展沿岸巡防。發生過溺亡事故的水域,要專門設立醒目的警示牌。 |
各村 |
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19 |
督查考評 |
每月開展1次防溺水明察暗訪、隨機抽查,對落實本任務清單不到位的,予以通報批評,并責令限期整改。 |
各村、各學校 |
