方太鄉(xiāng)人民政府印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<2023年方太鄉(xiāng)防溺水專項行動方案>的通知》（以下簡稱《通知》）。為做好《通知》的貫徹落實工作，現(xiàn)就文件編制出臺有關(guān)情況解讀如下：

一、編制的背景和目的

暑期臨近，為推動各村和相關(guān)部門加強(qiáng)水域隱患排查治理，落實重點危險水域管理措施，加快構(gòu)建鄉(xiāng)村為主、部門協(xié)作、社會參與、聯(lián)防聯(lián)控的防溺水工作格局，防范遏制青少年學(xué)生溺水事故的發(fā)生，特印發(fā)《通知》。

二、編制過程

《通知》根據(jù)興國縣安委辦《關(guān)于切實加強(qiáng)全縣防溺水安全防范工作的緊急通知》（興安辦〔2022〕73號）文件要求，由方太鄉(xiāng)預(yù)防青少年兒童溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé)起草，提出了《通知》（征求意見稿），及時向社會公開征求意見，經(jīng)班子成員研究討論，對該文件進(jìn)行修改完善后，由黨政辦公室核稿并呈政府主要領(lǐng)導(dǎo)審簽，根據(jù)信息公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制，確定此文件主動公開，并予以印發(fā)各村委會、鄉(xiāng)直（駐鄉(xiāng)）各單位、中心小學(xué)貫徹執(zhí)行。

三、主要內(nèi)容

按照上級文件要求，結(jié)合方太鄉(xiāng)防溺水工作實際，《通知》分為總體目標(biāo)、時間步驟、重點工作、工作職責(zé)和工作要求五個方面的內(nèi)容：

（一）總體目標(biāo)：堅持“生命至上、安全第一”,深化防溺水安全教育，提高師生安全意識和自救能力，從源頭化解未成年人溺水的風(fēng)險。

（二）時間步驟：分為動員部署階段(即日-4月15日)、組織實施階段(4月16日-10月8日)、總結(jié)提高階段(10月9日-10月31日)，各村、各站所及各學(xué)校要廣泛開展校園防溺水教育，多層次、多方位開展防溺水社會宣傳，提升廣大師生防溺水安全意識。

（三）重點工作：各村、各站所及各學(xué)校要按照“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，結(jié)合實際，圍繞“人”和“水”兩個防溺水工作的主要因素，重點落實好以“八個一”為主要內(nèi)容的防溺水工作任務(wù)。

（四）工作職責(zé)：村委會：①加強(qiáng)本村(居)委會防溺水安全教育工作，開放活動室、圖書室，為少年兒童提供活動場地；②對轄區(qū)內(nèi)池塘、水庫、江河湖泊、積水坑地等危險水域進(jìn)行排查，并建立臺賬；將屬于村(居)委會管的水坑、水塘等水域，落實好警示標(biāo)識和防護(hù)措施，安排專人值守；對不屬于村(居)委會管的水域，及時報告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))政府或相關(guān)部門落實設(shè)立警示標(biāo)識、防護(hù)設(shè)施和專人看護(hù)措施；③逐一上戶督促監(jiān)護(hù)人切實擔(dān)負(fù)起對少年兒童的監(jiān)護(hù)責(zé)任。
     各學(xué)校：①對防溺水工作進(jìn)行專題部署，結(jié)合學(xué)校實際制定具體防溺水工作方案，明確全體教職員工的任務(wù)分工和崗位職責(zé)；②將《關(guān)于預(yù)防學(xué)生溺水致全國中小學(xué)生家長的信》送至每名學(xué)生監(jiān)護(hù)人，并統(tǒng)一收存回執(zhí)，確保不漏一生；③開展危險水域隱患排查，摸清校園及周邊學(xué)生活動集中區(qū)域的水情，并建立好重點水域水情臺賬，要求在重點水域和危險路段等設(shè)立或更新安全警示牌；④嚴(yán)格加強(qiáng)放學(xué)、課間、午休等重點時段管理，嚴(yán)格上課期間學(xué)生考勤制度；⑤通過廣播網(wǎng)絡(luò)、校刊校報、墻報展板、標(biāo)語條幅等形式加強(qiáng)防溺水宣傳，并堅持每兩周開展一次防溺水主題教育；⑥組織播放防溺水警示教育片，在全校學(xué)生中組織一次防溺水“六不”知識默寫，并留存答卷；⑦規(guī)范使用《江西省中小學(xué)校學(xué)生安全提醒教育“每日一播”》校園廣播系統(tǒng)及配套掛圖，確保學(xué)生在校期間天天有安全提醒；⑧節(jié)假日期間，通過手機(jī)短信、微信、QQ、校訊通等渠道統(tǒng)一推送防溺水信息，強(qiáng)化學(xué)生的安全意識和監(jiān)護(hù)人的監(jiān)管責(zé)任；在暑假放假前、通過召開家長會、發(fā)放安全告知單、電話等方式，督促家長做好暑假期間防溺水工作；⑨通過“教師訪萬家”等形式加強(qiáng)家校溝通聯(lián)系，督促家長落實監(jiān)管責(zé)任。

（五）工作要求：統(tǒng)一思想，提高站位；強(qiáng)化組織、形成合力；嚴(yán)格督導(dǎo)，壓實責(zé)任。

【圖文解讀】