方太鄉人民政府印發了《關于印發<2023年方太鄉防溺水專項行動方案>的通知》（以下簡稱《通知》）。為做好《通知》的貫徹落實工作，現就文件編制出臺有關情況解讀如下：

一、編制的背景和目的

暑期臨近，為推動各村和相關部門加強水域隱患排查治理，落實重點危險水域管理措施，加快構建鄉村為主、部門協作、社會參與、聯防聯控的防溺水工作格局，防范遏制青少年學生溺水事故的發生，特印發《通知》。

二、編制過程

《通知》根據興國縣安委辦《關于切實加強全縣防溺水安全防范工作的緊急通知》（興安辦〔2022〕73號）文件要求，由方太鄉預防青少年兒童溺水工作領導小組辦公室牽頭負責起草，提出了《通知》（征求意見稿），及時向社會公開征求意見，經班子成員研究討論，對該文件進行修改完善后，由黨政辦公室核稿并呈政府主要領導審簽，根據信息公開屬性源頭認定機制，確定此文件主動公開，并予以印發各村委會、鄉直（駐鄉）各單位、中心小學貫徹執行。

三、主要內容

按照上級文件要求，結合方太鄉防溺水工作實際，《通知》分為總體目標、時間步驟、重點工作、工作職責和工作要求五個方面的內容：

（一）總體目標：堅持“生命至上、安全第一”,深化防溺水安全教育，提高師生安全意識和自救能力，從源頭化解未成年人溺水的風險。

（二）時間步驟：分為動員部署階段(即日-4月15日)、組織實施階段(4月16日-10月8日)、總結提高階段(10月9日-10月31日)，各村、各站所及各學校要廣泛開展校園防溺水教育，多層次、多方位開展防溺水社會宣傳，提升廣大師生防溺水安全意識。

（三）重點工作：各村、各站所及各學校要按照“屬地管理，分級負責”和“誰主管、誰負責”原則，結合實際，圍繞“人”和“水”兩個防溺水工作的主要因素，重點落實好以“八個一”為主要內容的防溺水工作任務。

（四）工作職責：村委會：①加強本村(居)委會防溺水安全教育工作，開放活動室、圖書室，為少年兒童提供活動場地；②對轄區內池塘、水庫、江河湖泊、積水坑地等危險水域進行排查，并建立臺賬；將屬于村(居)委會管的水坑、水塘等水域，落實好警示標識和防護措施，安排專人值守；對不屬于村(居)委會管的水域，及時報告當地鄉(鎮、區)政府或相關部門落實設立警示標識、防護設施和專人看護措施；③逐一上戶督促監護人切實擔負起對少年兒童的監護責任。
     各學校：①對防溺水工作進行專題部署，結合學校實際制定具體防溺水工作方案，明確全體教職員工的任務分工和崗位職責；②將《關于預防學生溺水致全國中小學生家長的信》送至每名學生監護人，并統一收存回執，確保不漏一生；③開展危險水域隱患排查，摸清校園及周邊學生活動集中區域的水情，并建立好重點水域水情臺賬，要求在重點水域和危險路段等設立或更新安全警示牌；④嚴格加強放學、課間、午休等重點時段管理，嚴格上課期間學生考勤制度；⑤通過廣播網絡、校刊校報、墻報展板、標語條幅等形式加強防溺水宣傳，并堅持每兩周開展一次防溺水主題教育；⑥組織播放防溺水警示教育片，在全校學生中組織一次防溺水“六不”知識默寫，并留存答卷；⑦規范使用《江西省中小學校學生安全提醒教育“每日一播”》校園廣播系統及配套掛圖，確保學生在校期間天天有安全提醒；⑧節假日期間，通過手機短信、微信、QQ、校訊通等渠道統一推送防溺水信息，強化學生的安全意識和監護人的監管責任；在暑假放假前、通過召開家長會、發放安全告知單、電話等方式，督促家長做好暑假期間防溺水工作；⑨通過“教師訪萬家”等形式加強家校溝通聯系，督促家長落實監管責任。

（五）工作要求：統一思想，提高站位；強化組織、形成合力；嚴格督導，壓實責任。

【圖文解讀】