一、編制的背景和目的
隨著夏季的到來，氣溫逐漸升高，中小學生涉水行為增多，溺水事故進入高發(fā)期。為了切實保障中小學生的生命安全，預防溺水事故的發(fā)生，埠頭鄉(xiāng)人民政府積極響應上級部門的工作要求，特印發(fā)《通知》。《通知》的出臺，旨在通過一系列有效的措施，提高全鄉(xiāng)上下對預防中小學生溺水工作的重視程度，增強防范意識，切實降低溺水事故的發(fā)生概率。
二、編制過程
為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述和考察江西重要講話精神，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅決防范遏制中小學生溺水事故的發(fā)生，根據(jù)省、市、縣2024年預防中小學生溺水工作方案，由埠頭鄉(xiāng)預防中小學生溺水工作領導小組辦公室牽頭負責起草，提出了《通知》（征求意見稿），及時向社會公開征求意見，經(jīng)班子成員研究討論，對該文件進行修改完善后，由黨政辦公室核稿并呈政府主要領導審簽，根據(jù)信息公開屬性源頭認定機制，確定此文件主動公開，并予以印發(fā)各村委會、鄉(xiāng)直（駐鄉(xiāng)）各單位、中心小學貫徹執(zhí)行。
三、主要內容
按照上級文件要求，結合埠頭鄉(xiāng)防溺水工作實際，《通知》以“生命至上、安全第一”為指導思想，內容分為工作目標、組織領導、工作職責和工作要求四個方面，構建全方位、多層次的防溺水工作體系，確保中小學生生命安全。
（一）工作目標：深化防溺水安全教育，提高師生安全意識和自救能力，從源頭化解未成年人溺水的風險。
（二）組織領導：根據(jù)崗位分工，調整成立埠頭鄉(xiāng)預防中小學生溺水工作領導小組，賴家鈿同志任組長，劉林輝同志任第一副組長，各班子成員擔任副組長，各職能單位負責人為成員，工作領導小組下設辦公室，王桂婷同志兼任辦公室主任，負責日常工作協(xié)調推進。
（三）重點工作：按照“屬地管理，分級負責”和“誰主管、誰負責”原則，結合實際，圍繞“人”和“水”兩個防溺水工作的主要因素，重點做好全覆蓋宣傳教育和全區(qū)域排查巡查工作。
1.全覆蓋宣傳教育
要求各村、各相關單位及各級各類學校要圍繞“人”做文章，重點落實好以下工作，推動安全教育入腦入心。
（1）召開部署會議：各村、各相關單位及各級各類學校召開專題會議，研究部署本村、本單位防溺水工作，加強落實安全宣傳、教育和防護措施，推動全社會共同關心防溺水工作，凝聚家校社合力，確保實際成效。
（2）組織安全知識默寫：各級各類學校每月至少組織1次防溺水“六不準”知識默寫并及時批改糾正；各村文明實踐站、兒童之家及童心港灣要靈活形式，利用周末或節(jié)假日時間組織中小學生開展安全知識背誦和默寫，適當組織開展手抄報比賽或知識競賽活動。
（3）開展一次上門家訪：用好“萬師訪萬家”機制，發(fā)動村干部與教師共同上門面對面宣傳防溺水安全知識，將《關于預防學生溺水致全國中小學生家長的信》和《預防學生溺水安全承諾函》送達每一名學生家長的手中，以家長親自簽名的方式強化家長安全監(jiān)管職責。
（4）持續(xù)開展一系列安全教育活動：立即啟動“1530”安全教育提醒，即每天放學前1分鐘、每周放假前5分鐘、每個節(jié)假日放假前30分鐘，集中開展以防溺水為重點的安全教育。加強防溺水日常教育提醒，向學生和家長推送防溺水安全教育短視頻。各村每天要通過公開群推送防溺水警示信息或案例不少于1條，各級各類學校每周通過家長群推送防溺水警示教育信息不少于2條，推動安全教育變?yōu)閷W生自我保護的自覺行動。
（5）落實一本重點人員臺賬。各村、各級各類學校要摸清男孩、留守兒童、單親家庭、困難家庭、特殊家庭等防溺水重點人群，建立臺賬。要落實重點人群“2+N”包保責任，即班主任、村書記包重點男孩，科任教師、包組村干部包其他重點人群，做到不漏一人。
（6）落實一項學生提醒機制：各學校要成立學生防溺水聯(lián)防小組，根據(jù)學生家庭住址進行分組，通過訂立小組公約等形式，加強對重點關注學生上下學路途的監(jiān)管，各路隊聯(lián)防成員要相互提醒，發(fā)現(xiàn)有私自到危險水域游泳或玩耍行為的，及時制止并報告學校老師和家長。各村要成立巡邏隊伍，利用好廣播，加強學生放學放假時段的宣傳和巡邏，組織志愿者護送路隊，及時制止和教育下水行為。
（7）組織一次全面摸排：各村要全面摸排轄區(qū)水域防溺水“四個一”設施建設情況，補齊設施、加密點位，加強設施看護管理，及時維護修繕。
2.全區(qū)域排查巡查
要求各村、各級各類學校、各相關單位和部門要圍繞“水”，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，逐項抓好落實，將防溺水工作職責措施落實到位。
（四）工作要求：提高思想站位，加強組織領導；凝聚多方合力，強化督查指導；壓實工作責任，嚴格責任追究。
【圖文解讀】
