興國縣民意速辦改革工作方案（試行）

為進一步完善民意訴求平臺和民意辦理機制，構(gòu)建“民有所呼、我有所應(yīng)”的社會綜合治理共建共治共享新格局，以更快的速度、更大的力度、更有力的措施加快解決群眾的“急難愁盼”問題，實現(xiàn)民意訴求從“回復(fù)好”向“辦好”轉(zhuǎn)變，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過民意速辦改革，匯聚各類民意訴求，加強信息互通、研判預(yù)警，實現(xiàn)民意訴求快速處置和統(tǒng)一答復(fù)，打破群眾訴求多頭反映、多頭答復(fù)和辦理力度不平衡問題，提升群眾訴求化解能力，實現(xiàn)民生咨詢?nèi)珪r響應(yīng)、群眾訴求快速辦理、社情民意及時吸納、社會風(fēng)險提前感知，不斷提升人民群眾獲得感和幸福感。

二、主要任務(wù)

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

1.建立縣領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度模式。由縣政府縣長統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，縣政府常務(wù)副縣長牽頭調(diào)度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，縣政府各有關(guān)部門協(xié)同配合，縣行政審批局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作，督辦落實有關(guān)工作，跟蹤了解“民意速辦”運行情況，及時向責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)提出對策建議。〔牽頭單位：縣行政審批局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，縣政府各有關(guān)部門，縣直、駐縣各有關(guān)單位〕

2.組建快速處置專項隊伍。縣級12345熱線各成員單位要組建熱線民意訴求快速處置隊伍，按職責(zé)明確處置人員，指派本單位業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)辦理熱線轉(zhuǎn)派的民意訴求工單，并做好辦理結(jié)果反饋，落實民意訴求7×24小時響應(yīng)機制，工作時間按日常職責(zé)快速處置，非工作時間由民意訴求快速處置專項隊伍快速接收辦理民意訴求事項，相應(yīng)負(fù)責(zé)人須保持24小時通信暢通，隨時接受工作指派，認(rèn)真、快速、高效處置每起訴求，實現(xiàn)民意訴求快速辦理和反饋。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城市社區(qū)管委會，縣政府各有關(guān)部門，縣直、駐縣各有關(guān)單位要按照“多網(wǎng)合一”共建共治要求，統(tǒng)籌并發(fā)揮網(wǎng)格員隊伍在民意速辦工作中“發(fā)現(xiàn)、反饋、辦理、跟蹤”等方面的作用。〔責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城市社區(qū)管委會，縣政府各有關(guān)部門，縣直、駐縣各有關(guān)單位〕

（二）完善工作機制

3.加快推進民意匯聚。按照《贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市民意速辦改革工作方案（試行）的通知》（贛市府辦字〔2023〕106號）要求，加快推進12345熱線便民服務(wù)平臺業(yè)務(wù)與中國政府網(wǎng)留言、國家和省政務(wù)服務(wù)平臺、國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)＋督查”、人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板、民聲通道、網(wǎng)絡(luò)問政、問政江西、問政贛州等平臺業(yè)務(wù)的融合，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互推、資源共享。〔牽頭單位：縣行政審批局；責(zé)任單位：縣委辦、縣政府辦、縣委信訪局、縣財政局、縣市場監(jiān)管局、縣人社局、縣交運局、縣融媒體中心〕

4.健全精準(zhǔn)快速派單機制。對匯聚12345便民服務(wù)熱線系統(tǒng)的民意訴求信息，結(jié)合我縣實際，依據(jù)“三定”方案及《贛州市民生訴求職責(zé)清單》，編制我縣民生訴求職責(zé)清單，對民意事項辦理職責(zé)實行清單化管理，理清職責(zé)邊界，進一步提高快速精準(zhǔn)派單率及訴求辦理質(zhì)效，實現(xiàn)分得更準(zhǔn)、辦得更實。〔牽頭單位：縣委編辦，縣司法局，縣委信訪局，縣行政審批局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城市社區(qū)管委會，縣政府各有關(guān)部門，縣直、駐縣各有關(guān)單位〕

5.健全訴求處置工作機制。一是健全聯(lián)席會議工作機制。對于訴求反映集中的高頻、共性、疑難等職責(zé)不清或新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域問題，召集疑難問題分析研判聯(lián)席會議，共同研判提出解決方案，對無法決斷的事件，提交“縣長熱線日”調(diào)度。二是完善應(yīng)急事件處置機制。對緊急訴求事件的辦理，加強與應(yīng)急、公安、交通、信訪、綜治等部門工作聯(lián)動，確保受理涉及自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全等突發(fā)性事件，能夠得到快速響應(yīng)、高效處置。三是建立疑難工單領(lǐng)導(dǎo)包案機制。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將重要疑難工單交由領(lǐng)導(dǎo)干部包案處理，親抓親辦，限期化解。四是完善12345熱線工作規(guī)程。按照“三到位一處理”原則，規(guī)范熱線受理辦理工作流程，提升熱線工作的法制化規(guī)范化科學(xué)化水平，維護群眾合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定。五是強化媒體輿論監(jiān)督機制。通過當(dāng)?shù)孛襟w跟蹤報道群眾訴求辦理情況，強化輿論監(jiān)督，推動問題整改工作落實。〔牽頭單位：縣委信訪局、縣委政法委、縣應(yīng)急管理局、縣行政審批局、縣公安局、縣衛(wèi)健委、縣融媒體中心；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城市社區(qū)管委會，縣政府各有關(guān)部門，縣直、駐縣各有關(guān)單位〕

6.健全考核問責(zé)工作機制。建立民意速辦“見人見事見效果”的專項績效考評機制，以響應(yīng)率、辦結(jié)率、滿意率為核心，以快速辦理、快速辦結(jié)為導(dǎo)向，覆蓋民意辦理工作全流程，立足工作實際，動態(tài)調(diào)整考評辦法、考評標(biāo)準(zhǔn)和考評事項范圍，嚴(yán)格落實市政府的監(jiān)督問責(zé)辦法，并將考核結(jié)果作為綜合考核工作的評分依據(jù)。加強與縣紀(jì)委監(jiān)委的協(xié)同聯(lián)動，積極發(fā)揮督辦作用，強化督辦考核，倒逼辦理單位履職盡責(zé)，并對辦理過程中存在的推諉扯皮、弄虛作假等問題，依規(guī)依紀(jì)依法進行問責(zé)。〔牽頭單位：縣委辦、縣政府辦、縣行政審批局；責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城市社區(qū)管委會，縣政府各部門，縣直、駐縣各單位〕

三、工作要求

（一）提高政治站位。要深刻認(rèn)識推進民意速辦改革工作的重要意義，把民意速辦作為夯實執(zhí)政根基、提高政府公信力、提升人民群眾幸福感獲得感的重要手段，切實提高新形勢下為民服務(wù)的能力和水平。

（二）強化協(xié)調(diào)配合。要牢固樹立“一盤棋”思維，按照改革任務(wù)要求，主動作為、積極配合，及時完成民意訴求匯聚、數(shù)據(jù)融合等各項工作，加快完善各項工作機制，及時解決工作中遇到的問題，確保民意速辦改革工作順利進行。

（三）加強工作保障。要按照“過緊日子”的要求，科學(xué)合理保障民意速辦改革所必要的經(jīng)費；要配合好精干力量，推動民意速辦改革工作落地落實。

附件：民意信息平臺整合匯聚清單

附件

民意信息平臺整合匯聚清單

正文下載：關(guān)于印發(fā)興國縣民意速辦改革工作方案（試行）的通知