關于《江西省平灌區（興國）建設用地集體土地征收補償安置方案（征求意見稿）》公開征求公眾意見的公告的起草說明

一、法律依據

（一）《中華人民共和國土地管理法》

第四十七條國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估，并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(鎮)和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。

第四十八條征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。

征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用。

（二）《中華人民共和國土地管理法實施條例》

第二十七條 縣級以上地方人民政府應當依據社會穩定風險評估結果，結合土地現狀調查情況，組織自然資源、財政、農業農村、人力資源和社會保障等有關部門擬定征地補償安置方案。

征地補償安置方案應當包括征收范圍、土地現狀、征收目的、補償方式和標準、安置對象、安置方式、社會保障等內容。

 第二十九條 縣級以上地方人民政府根據法律、法規規定和聽證會等情況確定征地補償安置方案后，應當組織有關部門與擬征收土地的所有權人、使用權人簽訂征地補償安置協議。 

（三）《江西省征收土地管理辦法》

　　第十三條 設區的市、縣(市、區)人民政府應當依據社會穩定風險評估結果，結合土地現狀調查情況，組織自然資源、財政、住房和城鄉建設、人力資源和社會保障、農業農村、林業、民政等有關部門擬定征地補償安置方案。征地補償安置方案應當包括征收范圍、土地現狀、征收目的、補償方式和標準、安置對象、安置方式、社會保障等內容。

設區的市、縣(市、區)人民政府應當在擬征收土地所在的鄉(鎮)、街道和村、村民小組范圍內，以在公共場所張貼等有利于社會公眾知曉的方式公告征地補償安置方案，并在當地人民政府門戶網站公布，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見，公告時間不少于三十日。公告應當載明聽證權利、辦理補償登記的方式、地點、期限、單位、聯系方式、不辦理補償登記的后果以及異議反饋渠道等內容。

二、前期工作

根據中共興國縣委辦公室興國縣人民政府辦公室關于印發《興國縣2024年度重點項目安排》精神，江西省平江灌區工程（興國）建設項目用地被列鄉村全面振興項目。為積極推進該項目建設，2023年8月15日贛州市河湖保護中心對江西省平江灌區工程開展了社會穩定風險評估，評估風險等級為低風險，中共興國縣委政法委員出具了《關于同意<江西省平江灌區工程>備案的函》（興穩評函〔2023〕2號）；2024年3月8日我局向所在地被征地農村集體經濟組織發布了《江西省平江灌區工程（興國）建設等用地項目征收土地預公告》等前期工作。

三、處理意見

為確保用地項目順利實施，維護被征地農民的合法權益，按照土地征收程序，我局代縣政府擬定的《江西省平江灌區工程（興國）建設用地項目集體土地征收補償安置方案》（征求公眾意見）》，需在當地人民政府門戶網站公布廣泛征求公眾意見。

特此說明。

 關于印發《關于江西省平灌區（興國）建設用地集體土地征收補償安置方案（征求意見稿）》的起草說明

 2024年3月22日