各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城市社區(qū)管委會(huì)，縣直（駐縣）各單位：
根據(jù)《政府投資條例》《江西省政府投資管理辦法》《江西省發(fā)展改革委轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)投資項(xiàng)目審批制度改革若干意見的通知》《贛州市發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化政府投資項(xiàng)目報(bào)批文件和審批程序的通知》等文件精神，現(xiàn)就進(jìn)一步明確政府性投資項(xiàng)目審批流程通知如下：
一、“政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項(xiàng)目”統(tǒng)稱為政府投資項(xiàng)目。政府投資項(xiàng)目均實(shí)行審批制，規(guī)范名稱為“政府投資項(xiàng)目審批”。組織實(shí)施建設(shè)政府投資項(xiàng)目法人單位（簡(jiǎn)稱項(xiàng)目單位）應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)，報(bào)項(xiàng)目審批部門審批。
二、對(duì)列入本級(jí)或上級(jí)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃范圍的政府投資項(xiàng)目，可以不再審批項(xiàng)目建議書，簡(jiǎn)化為審批可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)。
三、對(duì)投資規(guī)模400萬(wàn)元(不含)以下的項(xiàng)目（不含征拆項(xiàng)目），可以合并編報(bào)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告，直接審批可行性研究報(bào)告，不再審批初步設(shè)計(jì)。
四、對(duì)投資規(guī)模400萬(wàn)元(含)至1000萬(wàn)元(不含)的項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容單一、技術(shù)方案簡(jiǎn)單的項(xiàng)目(包括維修改造項(xiàng)目、以設(shè)備購(gòu)置安裝為主的項(xiàng)目、以房屋及其他建筑物購(gòu)置為主并附有部分建筑安裝工程的項(xiàng)目等三類項(xiàng)目),為應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件需要緊急建設(shè)的項(xiàng)目，可以合并編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)，直接審批初步設(shè)計(jì)。
五、對(duì)投資規(guī)模1000萬(wàn)元以下的改擴(kuò)建項(xiàng)目適用本通知第四條規(guī)定，對(duì)投資規(guī)模1000萬(wàn)元以上的改擴(kuò)建項(xiàng)目按程序?qū)徟?xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)。
六、對(duì)本通知第二、三、四條規(guī)定的項(xiàng)目，直接審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的，可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含項(xiàng)目建議書有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)必要性等內(nèi)容；直接審批項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的，初步設(shè)計(jì)應(yīng)包含項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)必要性、可行性等內(nèi)容。
七、對(duì)除本通知第二、三、四條規(guī)定以外的項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格依序?qū)徟?xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)。
八、機(jī)關(guān)團(tuán)體建設(shè)樓堂館所項(xiàng)目審批應(yīng)嚴(yán)格按照《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知（中辦發(fā)〔2013〕13號(hào)）》《江西省政府投資管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、對(duì)工程費(fèi)用投資大于2000萬(wàn)元的項(xiàng)目(不含建設(shè)內(nèi)容單一、技術(shù)方案簡(jiǎn)單的項(xiàng)目)，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)估或組織專家評(píng)議；對(duì)工程費(fèi)用投資大于1500萬(wàn)元的項(xiàng)目，項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)估或組織專家評(píng)議；工程費(fèi)用投資未達(dá)到1500萬(wàn)元（含）以上且按規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制初步設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)出具概算評(píng)審報(bào)告。對(duì)工程費(fèi)用小于2000萬(wàn)元的項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、工程費(fèi)用小于1500萬(wàn)元的項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)達(dá)到深度要求的，且發(fā)改部門(或行政審批部門)通過(guò)嚴(yán)格審查能夠把關(guān)項(xiàng)目必要性和可行性、建設(shè)方案、投資估算或概算、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析等的，發(fā)改部門(或行政審批部門)可以不委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)估或組織專家評(píng)議，簡(jiǎn)化審查程序。
十、財(cái)政部門及縣直部門的資金下達(dá)文件不得作為項(xiàng)目審批部門（發(fā)改部門或行政審批部門）的批復(fù)文件。
十一、未經(jīng)項(xiàng)目審批部門（發(fā)改部門或行政審批部門）批復(fù)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)財(cái)審、不準(zhǔn)招標(biāo)、不準(zhǔn)結(jié)算。若未經(jīng)批復(fù)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)審、招標(biāo)等程序，財(cái)政部門、項(xiàng)目單位、項(xiàng)目行業(yè)主管部門（水利、交運(yùn)、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村）及行政審批局（公共資源交易中心）須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
十二、如須補(bǔ)辦項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的政府性投資項(xiàng)目，應(yīng)由項(xiàng)目單位報(bào)紀(jì)檢部門理清責(zé)任后，再由發(fā)改部門補(bǔ)辦相關(guān)流程。
十三、本通知自印發(fā)之日起實(shí)行。
2023年6月6日
