各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城市社區(qū)管委會，縣政府有關(guān)部門，縣直（駐縣）有關(guān)單位：
現(xiàn)將《興國縣推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。
2024年8月1日
（此件主動公開）
興國縣推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品
以舊換新實施方案
為貫徹落實《江西省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》（贛府發(fā)〔2024〕9號）、《贛州市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》（贛市府發(fā)〔2024〕5號），確保相關(guān)重點任務(wù)落到實處，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、總體目標(biāo)
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實國家、省市有關(guān)工作要求，堅持市場為主、政府引導(dǎo)，鼓勵先進(jìn)、淘汰落后，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升原則，發(fā)揮興國產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，有序?qū)嵤┰O(shè)備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動，培育先進(jìn)產(chǎn)能，促進(jìn)節(jié)能降碳，暢通資源循環(huán)利用鏈條。力爭到2027年，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上，重點行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%，再生材料在資源供給中的占比持續(xù)提升。
二、重點任務(wù)
（一）加快實施設(shè)備更新行動
1.推進(jìn)重點行業(yè)技術(shù)改造。以節(jié)能降碳、超低排放、安全生產(chǎn)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級等為重點方向，深入貫徹落實“千項技改、萬企升級”工作部署和工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)及技術(shù)改造“雙百雙千”三年行動計劃，開展新一輪技術(shù)改造升級工作，進(jìn)一步優(yōu)化縣級技改獎補政策，加快落后低效設(shè)備替代，更新升級高端先進(jìn)設(shè)備和試驗檢測設(shè)備。到2027年開展技術(shù)改造的工業(yè)企業(yè)超100家，工業(yè)技術(shù)改造投資同比年均增長5.5%以上。提升企業(yè)本質(zhì)安全，推動建材、化工、礦山和紡織行業(yè)老舊裝置安全改造，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用安全裝備，提升民爆行業(yè)本質(zhì)安全水平。（責(zé)任單位：縣科工局、縣應(yīng)急管理局。以下責(zé)任單位涉及多部門的均按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.加快生產(chǎn)和用能設(shè)備更新。加快生產(chǎn)設(shè)備綠色化改造，推動重點用能設(shè)備更新?lián)Q代，結(jié)合實際推進(jìn)水電、風(fēng)電、光伏機組、礦山采選技術(shù)設(shè)備更新升級。加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)，在保障電力安全可靠供應(yīng)基礎(chǔ)上，鼓勵以提升能源利用效率和安全水平為目標(biāo)的設(shè)備更新。嚴(yán)格落實能耗、排放、安全等強制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄要求，依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)工藝設(shè)備，推廣一批先進(jìn)適用安全裝備。到2027年，重點行業(yè)能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能基本退出、主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平。（責(zé)任單位：縣科工局、縣發(fā)改委、縣生態(tài)環(huán)境局、縣應(yīng)急管理局、縣供電公司）
3.促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推廣應(yīng)用智能制造設(shè)備和軟件，加強數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)基礎(chǔ)能力提升、5G融合應(yīng)用，支持?jǐn)?shù)據(jù)中心等持續(xù)提高能效先進(jìn)設(shè)備的應(yīng)用比例，持續(xù)提升核心裝備和關(guān)鍵工序數(shù)字化水平。支持企業(yè)申報綠色工廠，創(chuàng)建“數(shù)字領(lǐng)航”、省級“小燈塔”企業(yè)，建設(shè)智能制造單元、智能生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。到2027年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過75%、55%，力爭創(chuàng)建國家級綠色園區(qū)1個，國家級綠色工廠10個，省級綠色工廠10個。（責(zé)任單位：縣科工局）
4.推動環(huán)保設(shè)備更新改造。分級分類補齊一批、更新一批、提升一批環(huán)境監(jiān)測、輻射監(jiān)管、督察執(zhí)法、環(huán)境應(yīng)急等設(shè)備，持續(xù)鞏固拓展提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力，推進(jìn)開發(fā)區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格落實污染物排放強制性標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)推動企業(yè)不達(dá)標(biāo)環(huán)保設(shè)備的淘汰和更新替換，鼓勵企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核，推進(jìn)水泥、新型建材、化工等重點行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造。到2027年，重點行業(yè)環(huán)保績效達(dá)到A級水平的產(chǎn)能比例顯著提升。（責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣科工局、縣商務(wù)局）
5.推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。以供水、供氣、排水與污水處理、環(huán)衛(wèi)、照明、施工設(shè)施、城市生命線工程、市政消火栓工程等為重點，分類推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施安全、綠色、智慧運行，提升城市建設(shè)管理水平。按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，更新淘汰超過使用年限的高污染、高能耗、老化磨損嚴(yán)重、技術(shù)落后的建筑施工工程機械設(shè)備。鼓勵更新購置新能源、新技術(shù)工程機械設(shè)備和智能升降機、建筑機器人等智能建造設(shè)備。加強地下管廊、橋梁隧道、窨井蓋等城市生命線工程配套物聯(lián)智能感知設(shè)備建設(shè)。到2027年，改造居民小區(qū)二次供水泵站30余座、供水管網(wǎng)超70公里，更換閘閥1000個，遠(yuǎn)程小水表39000臺，大水表60臺。新裝流量計60套，更新改造智慧水務(wù)管理平臺一套。改建老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)中壓管道30公里、低壓管道50公里，加裝報警器9000戶、橡膠管8000戶；提升城鎮(zhèn)生活污水處理廠規(guī)模達(dá)5萬噸/日、污水提升泵站規(guī)模達(dá)4.32萬噸/日，更新改造城市垃圾轉(zhuǎn)運站4座；維修損壞的市政消火栓80個、新增市政消火栓120個。（責(zé)任單位：縣住建局、縣城管局、縣發(fā)改委、縣生態(tài)環(huán)境局、縣消防救援大隊）
6.加快建筑領(lǐng)域設(shè)備更新改造。推動交付年限15年以上的老舊住宅電梯報廢更新或大修改造，支持引導(dǎo)既有住宅加裝電梯。因地制宜完善住宅區(qū)消防設(shè)施、適老設(shè)施、無障礙設(shè)施、停車場（庫）建設(shè)，推動居民住宅小區(qū)及機關(guān)、團體、企事業(yè)單位實現(xiàn)新能源汽車和電動車充電設(shè)施應(yīng)裝盡裝，確保基本滿足充電需求。推進(jìn)既有住宅、公共建筑節(jié)能改造，更新改造超出使用壽命、能效低、存在安全隱患且無維修價值的熱泵機組、散熱器、冷水機組、外窗（幕墻）、外墻（屋頂）保溫、照明設(shè)備等。到2027年，累計報廢更新或大修改造老舊住宅電梯10臺，累計新增既有住宅加裝電梯15臺。開展前端物聯(lián)感知設(shè)備智能化升級，加快重點公共區(qū)域、重點行業(yè)領(lǐng)域等視頻監(jiān)控和卡口類配套安防設(shè)備及視頻圖像平臺的更新改造，推進(jìn)公安執(zhí)法設(shè)（裝）備更新升級。到2027年，實現(xiàn)城市新建或改建的前端設(shè)備智能化比例達(dá)到80%，農(nóng)村重點部位視頻監(jiān)控?zé)o盲區(qū)。（責(zé)任單位：縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣住保中心、縣機關(guān)事務(wù)管理中心、縣公安局、縣消防救援大隊）
7.推動專業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管監(jiān)測設(shè)備更新改造。及時更新、優(yōu)化、升級交通裝備、通訊指揮裝備、取證裝備、快檢裝備、防護(hù)裝備和其他裝備。鼓勵使用新技術(shù)、新產(chǎn)品，保證裝備的有效性和先進(jìn)性，保障執(zhí)法能力。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣公安局、縣文廣旅局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣交通運輸局、縣城管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應(yīng)急管理局）
8.加快城市公交車綠色更新。加快推進(jìn)城市公交等新能源車型替代，支持老舊新能源公交車和動力電池更新?lián)Q代，鼓勵在全縣推廣應(yīng)用電動公交車。到2027年，城市公交車電動化比例達(dá)86%，新能源出租車（含網(wǎng)約車）比例達(dá)74%以上。（責(zé)任單位：縣交通運輸局）
9.推動交通運輸設(shè)備更新。推動交通運輸設(shè)備更新。支持新能源動力中重型貨車推廣應(yīng)用，逐步淘汰國四及以下營運類柴油貨車。對達(dá)到規(guī)定使用年限且車輛狀況較差的老舊公務(wù)用車，分批次實施更新淘汰，新購置車輛嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配置標(biāo)準(zhǔn)和要求，積極推廣采購新能源汽車。（責(zé)任單位：縣交通運輸局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣公安局、縣機關(guān)事務(wù)管理中心）
10.推動老舊農(nóng)機報廢更新。持續(xù)實施好農(nóng)機報廢更新補貼政策，進(jìn)一步加大老舊拖拉機、聯(lián)合收割機、水稻插秧機、機動噴霧（粉）機、機動脫粒機、飼料（草）粉碎機、鍘草機等機具淘汰力度。加快農(nóng)業(yè)機械結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)代化和智能化水平。到2027年，全縣農(nóng)機報廢更新實施覆蓋率達(dá)95%以上，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達(dá)78%以上。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣供銷聯(lián)社）
11.開展教育領(lǐng)域設(shè)備更新改造。嚴(yán)格落實學(xué)科教育裝備配置標(biāo)準(zhǔn)，推動職業(yè)院校（含技工院校）淘汰落后教學(xué)科研儀器設(shè)備，推進(jìn)中小學(xué)校更新教學(xué)科研儀器設(shè)備，優(yōu)先支持國家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺、國家和省級重點實驗室等重大科研平臺所需儀器設(shè)備，優(yōu)先支持中學(xué)實驗室儀器設(shè)備改造提升。實施中小學(xué)“躺睡”工程，鼓勵中小學(xué)校為學(xué)生配備午休裝備。（責(zé)任單位：縣教體局、縣人社局）
12.推動文旅體設(shè)備更新提升。支持文旅融合，以推進(jìn)節(jié)能降耗、強化安全生產(chǎn)、增強游客體驗為主要方向，推進(jìn)文旅場所設(shè)施設(shè)備更新改造，提高文旅設(shè)施設(shè)備安全性。支持旅游觀光、大中型游樂、文化演藝、文旅數(shù)字化提升等設(shè)備、廣電行業(yè)高清超高清設(shè)備、文物博物館高標(biāo)準(zhǔn)展示設(shè)備更新，提升智能化服務(wù)水平。鼓勵體育健身設(shè)施設(shè)備更新，助力全民健身運動。（責(zé)任單位：縣文廣旅局、縣教體局、縣紅保中心、廣電網(wǎng)絡(luò)公司）
13.加快醫(yī)療衛(wèi)生裝備更新改造。推動全縣各級醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)自身功能定位、技術(shù)水平、學(xué)科發(fā)展和群眾健康需求，合理更新購置適宜設(shè)備。鼓勵具備條件的醫(yī)療機構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、檢驗檢查等醫(yī)療裝備更新改造，探索智能、新型醫(yī)療裝備應(yīng)用推廣和信息化設(shè)施迭代升級。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施公立醫(yī)院病房改造，著力優(yōu)化病房結(jié)構(gòu)，完善病房設(shè)施。到2027年，縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)裝備配置達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健委）
14.推動消防救援領(lǐng)域裝備更新。及時更新、優(yōu)化、升級消防員個人防護(hù)裝備、滅火救援裝備、搶險救援裝備和其他裝備。對車輛狀況和作戰(zhàn)性能較差的政府專職消防隊消防車實施更新淘汰。到2027年，消防員個人防護(hù)裝備、滅火救援裝備、搶險救援裝備更新替換2000套。（責(zé)任單位：縣消防救援大隊）
（二）大力實施消費品以舊換新行動
15.加快老舊機動車淘汰更新。嚴(yán)格執(zhí)行機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰符合強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車及非標(biāo)摩托車、電動自行車，引導(dǎo)車主自主淘汰符合強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊機動車及非標(biāo)摩托車、電動自行車。到2027年，帶動汽車報廢更新累計達(dá)1000輛。（責(zé)任單位：縣公安局、縣商務(wù)局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣市場監(jiān)管局、縣交管大隊）
16.組織開展新能源車以舊換新活動。根據(jù)國家和省市統(tǒng)一部署開展汽車以舊換新專項活動，按國家和省市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)給予定額補貼，圍繞“五一、端午、中秋、國慶”等重要節(jié)慶日，組織和指導(dǎo)企業(yè)參加疊加讓利活動，進(jìn)一步激活汽車消費市場，挖掘汽車消費潛力。推進(jìn)新能源汽車下鄉(xiāng)，引導(dǎo)企業(yè)加大活動優(yōu)惠力度。落實新能源汽車路權(quán)保障支持政策。加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)充電樁基礎(chǔ)設(shè)施運營企業(yè)適當(dāng)下調(diào)充電服務(wù)費。鼓勵電動自行車生產(chǎn)廠家、銷售商采取舊車折價回購并出售合規(guī)新車的方式，開展電動自行車以舊換新。到2025年，全面淘汰備案非標(biāo)電動自行車。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣科工局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣發(fā)改委）
17.加快家電產(chǎn)品以舊換新。支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)、回收企業(yè)開展以舊換新促銷活動，開設(shè)線上線下家電以舊換新專區(qū)，對以舊家電換購節(jié)能新家電的消費者給予優(yōu)惠。鼓勵消費爭議先行賠付，持續(xù)引導(dǎo)商家樹立商品和服務(wù)質(zhì)量承諾、線下購物七日無理由退貨承諾，建立健全售后服務(wù)提升制度，推動家電售后服務(wù)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣科工局、縣市場監(jiān)管局）
18.推動舊房改造和家裝消費品換新。推動家居下鄉(xiāng)試點工作，通過政府支持、企業(yè)讓利等多方式協(xié)同支持居民開展舊房裝修、局部升級改造，推動家裝消費品換新升級。引導(dǎo)企業(yè)提高家裝消費供給質(zhì)量和水平，培育智能家居等新型消費。推進(jìn)居家適老化改造，加強城市居家適老化改造技術(shù)指導(dǎo)，為有居家適老化改造需求的群體提供系統(tǒng)、簡單、可行的改造方案和技術(shù)路徑。對分散供養(yǎng)特困人員中的高齡、失能、殘疾老年人家庭實施居家適老化改造，有條件的地方可適當(dāng)擴大改造對象范圍，實現(xiàn)愿改盡改。到2027年，完成1000戶困難重度殘疾人家庭無障礙改造，50戶特殊困難老年人居家適老化改造。（責(zé)任單位：縣住建局、縣商務(wù)局、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣紅十字會）
（三）積極實施回收循環(huán)利用行動
19.健全廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收體系。建立健全回收站點、分揀中心、集散中心等廢舊物資回收體系網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)生活垃圾收運系統(tǒng)與再生資源回收系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”。持續(xù)推進(jìn)廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)，完善公共機構(gòu)辦公設(shè)備回收渠道，發(fā)展“換新＋回收”物流體系，推廣“互聯(lián)網(wǎng)＋回收”和“以車代庫”流動回收新模式，支持廢舊產(chǎn)品設(shè)備交易平臺發(fā)展。到2027年，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站25個、村級和城區(qū)回收網(wǎng)點70個。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣發(fā)改委、縣城管局、縣自然資源局、縣財政局（國資辦）、縣機關(guān)事務(wù)管理中心、縣供銷聯(lián)社）
20.規(guī)范二手商品交易平臺發(fā)展。鼓勵電器電子產(chǎn)品、家電、服裝、家具等零售企業(yè)利用現(xiàn)有銷售網(wǎng)絡(luò)規(guī)范開展閑置物品交易。持續(xù)優(yōu)化二手車交易登記管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為。加強二手電子產(chǎn)品信息安全監(jiān)管，防范用戶信息泄露及惡意恢復(fù)，推動二手商品交易誠信體系建設(shè)，加強信用信息共享。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣發(fā)改委、縣市場監(jiān)管局、縣公安局）
21.推進(jìn)廢舊設(shè)備再制造和梯次利用。推進(jìn)動力電池等回收利用產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，鼓勵對具備條件的廢舊生產(chǎn)設(shè)備實施再制造，再制造產(chǎn)品設(shè)備質(zhì)量特性和安全環(huán)保性能應(yīng)不低于原型新品。強化退役動力電池在儲能等領(lǐng)域梯次利用，探索發(fā)展汽車零部件、風(fēng)電光伏等設(shè)備再制造業(yè)務(wù)。推廣應(yīng)用無損檢測、增材制造、柔性加工等技術(shù)工藝，提升再制造加工水平。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣科工局、縣財政局（國資辦））
22.引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。強化固體廢棄物污染環(huán)境信息化監(jiān)管，推進(jìn)危險物全過程監(jiān)控和信息化追溯。加強汽車回收拆解企業(yè)管理和二手車交易備案管理，依法查處非法回收拆解報廢機動車、廢棄電器電子產(chǎn)品等行為，依法打擊再生資源回收、二手商品交易中違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣科工局、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、縣公安局）
（四）有序?qū)嵤?biāo)準(zhǔn)提升行動
23.強化產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升。貫徹落實國家、省市對汽車、家電、家居產(chǎn)品等大宗消費品標(biāo)準(zhǔn)升級要求，鼓勵企業(yè)、社會團體和教育、科研機構(gòu)積極參與相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)，打造重點消費品標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。到2027年，培育企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品1個以上、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)5家以上。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改委、縣科工局）
24.促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升。嚴(yán)格落實強制性國家標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)開展產(chǎn)品質(zhì)量安全等專項整治行動，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售等行為。開展重點用能單位能源計量審查，探索開展重點排放單位碳計量審查。開展能效、水效標(biāo)識和供熱、供能等計量器具計量監(jiān)督檢查。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局）
25.擴大資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給。加強二手產(chǎn)品交易、廢舊產(chǎn)品回收利用、再生材料使用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫，支持開展相關(guān)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)研制。支持開展廢舊家電、電子產(chǎn)品等產(chǎn)品設(shè)備和材料零部件回收利用的團體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改委、縣科工局、縣商務(wù)局）
26.強化標(biāo)準(zhǔn)有序銜接。聚焦高效能節(jié)能設(shè)備、大宗消費品、廢棄物回收循環(huán)利用等重點領(lǐng)域，鼓勵企業(yè)積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)制定修訂。開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動，按照對標(biāo)一流、爭創(chuàng)先進(jìn)的要求，鼓勵企業(yè)瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，以及達(dá)到國際先進(jìn)水平的國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)開展與自身執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的比對分析，提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣商務(wù)局、縣發(fā)改委、縣科工局）
三、保障措施
27.加強財政支持。謀劃儲備設(shè)備更新、循環(huán)利用等重大項目，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資和超長期特別國債。用足用好中央節(jié)能減排補助資金、現(xiàn)代商貿(mào)流通體系相關(guān)資金、城市交通發(fā)展獎勵資金、廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理專項資金等，落實好老舊營運車船更新補貼、農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼、汽車以舊換新補貼等政策。統(tǒng)籌各級財政資金，支持設(shè)備更新和消費品以舊換新。落實政府綠色采購政策，加大對符合政策要求的高效節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備、再生資源產(chǎn)品的政府采購支持力度。強化財政資金全過程、全鏈條、全方位監(jiān)管，提高財政資金使用績效。（責(zé)任單位：縣財政局、縣發(fā)改委、縣科工局、縣商務(wù)局、縣住建局、縣城管局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委、縣教體局、縣文廣旅局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣公安局）
28.落實稅收政策。落實好購置節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、數(shù)字化智能化改造等專用設(shè)備稅收優(yōu)惠。探索資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開票”做法，細(xì)化實施舉措。落實再生資源回收企業(yè)增值稅簡易征收政策及所得稅征管配套措施，優(yōu)化稅收征管標(biāo)準(zhǔn)和方式。對符合條件企業(yè)精細(xì)分類、貼標(biāo)畫像，多渠道精準(zhǔn)推送政策，確保政策落實落地。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局、縣財政局、縣科工局、縣商務(wù)局）
29.優(yōu)化金融支持。積極爭取貨幣政策工具和上級財政政策支持。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對設(shè)備更新和技術(shù)改造再貸款支持，加大制造業(yè)中長期貸款投放。推動銀行機構(gòu)加強對綠色智能家電生產(chǎn)、服務(wù)和消費的金融支持。鼓勵引導(dǎo)銀行機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下，適當(dāng)降低乘用車貸款首付比例，合理確定汽車貸款期限和信貸額度。（責(zé)任單位：縣金融中心、縣財政局、國家金融監(jiān)督總局興國監(jiān)管分局）
30.強化要素保障。對新建、改建、擴建企業(yè)技術(shù)改造和再生資源利用項目，加強用能、用地保障，加快能評、環(huán)評等前期審批手續(xù)辦理。對不新增土地、以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項目實行承諾備案制，簡化前期審批手續(xù)。對再生資源回收和加工利用、二手交易市場加大用地支持力度，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè)，納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍，保障合理用地需求。優(yōu)化住宅小區(qū)更新和加裝電梯使用專項維修資金及其增值收益的流程。（責(zé)任單位：縣自然資源局、縣發(fā)改委、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣科工局、縣商務(wù)局、縣城管局、縣市場監(jiān)管局、縣住保中心）
31.穩(wěn)固科技支撐。聚焦各領(lǐng)域重大技術(shù)裝備研發(fā)和生產(chǎn)的關(guān)鍵共性技術(shù)及科學(xué)問題，充分發(fā)揮企業(yè)的科技創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化的主體作用，建立科技型企業(yè)后備培育庫，“一企一策”進(jìn)行培育指導(dǎo)，到2027年，新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)20家以上，培育科技型中小企業(yè)130家以上、瞪羚（潛在）企業(yè)2家。建立產(chǎn)業(yè)合作對接機制，推動工業(yè)企業(yè)加強零部件和原材料就近配套，降低生產(chǎn)成本。鼓勵和支持企業(yè)積極開發(fā)省級新產(chǎn)品，深入推進(jìn)“贛出精品”工程。推動科技成果轉(zhuǎn)化，加強與中國科學(xué)院贛江創(chuàng)新研究院、江西理工大學(xué)、贛南蔬菜研究院等科研院校合作交流。（責(zé)任單位：縣科創(chuàng)中心、縣科工局）
32.健全協(xié)作機制。縣發(fā)改委會同有關(guān)部門建立部門聯(lián)席會議機制，組建工作專班，定期調(diào)度進(jìn)展，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題，重大事項及時按程序請示報告。各有關(guān)部門要做好本領(lǐng)域相關(guān)工作，緊跟上級部署，持續(xù)開展全面深入摸底，更加精準(zhǔn)掌握各領(lǐng)域的優(yōu)勢和需求，加強政策梳理、對接和研究，對照國家政策支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)，加強項目前期工作，完善必要手續(xù)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣科工局、縣商務(wù)局、縣住建局、縣城管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)健委、縣教體局、縣文廣旅局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣財政局、縣金融服務(wù)中心、縣稅務(wù)局）
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